行业观察 | 政策护航需求驱动 露营产业化规范化提速

□ 旅游报记者 李志刚

在常态化疫情防控背景下，露营成为大众旅游的重要选择，或在“家门口”撑一顶帐篷，享受简单快乐；或选一个精致露营目的地，体验营地提供的优质服务；或驾着拖挂式房车，来一场“说走就走、想停就停”的随心之旅……

实际上，露营产业升温趋势由来已久。作为观光旅游向休闲度假旅游发展的重要体现之一，在疫情之前，露营产业就已呈升温之势，疫情的持续影响加速了这一发展趋势，加之自驾车拖挂房车上路新政落地、自驾车旅居车营地标准化建设持续推进，露营产业化规范化发展提速趋势有增无减。

政策日趋完善 发展潜力巨大

露营产业涉及诸多领域，如露营装备制造、自驾车旅居车交通法规、营地建设等，纵观近年来发展，上述领域政策保障总体呈不断完善趋势，推动露营产业朝着产业化、规范化方向发展。

早在2015年，公安部积极回应大众诉求，发出《关于规范旅居挂车上路通行管理工作的通知》，要求准确理解“全挂拖斗车”的概念和定义，及时纠正违反道路交通安全法有关规定限制旅居挂车通行高速公路的做法。2022年，公安部交通管理局发布《申领轻型牵引挂车准驾车型（C6）驾驶证指南》，明确居民申领C6驾照后方可驾驶私家车拖挂房车上路，房车旅游规范化发展再迈一步。据悉，目前各地已陆续发放第一批C6驾照。

2016年，《休闲露营地建设与服务规范》国家标准实施，标准由导则、自驾车露营地、帐篷露营地、青少年营地4部分组成，对休闲露营地的建设和服务事项提出了具体要求。2019年，文化和旅游部发布《自驾车旅居车营地质量等级划分》，并组织开展评定。截至目前，已评定高等级自驾车旅居车营地35家。

2021年12月，国务院印发的《“十四五”旅游业发展规划》明确，推进自驾车旅居车旅游，实施自驾游推进计划，形成网络化的营地服务体系和比较完整的自驾车旅居车旅游产业链，推出一批自驾车旅居车营地和旅游驿站。

从数据来看，我国露营产业发展基础厚实、韧性十足。2021年国民经济和社会发展统计公报显示，2021年末私人轿车保有量15732万辆，增加1059万辆。全年限额以上单位商品零售额中，汽车类增长7.6%。

文化和旅游部发布的2022年五一假期文化和旅游市场情况显示，五一假期，露营成为潮流，“赏花+露营”“房车+露营”“露天音乐会+露营”“旅拍+露营”等众多特色精致露营产品受游客追捧。

行业迎来风口 业界待机而动

在常态化疫情防控背景下大众旅游需求的变化，以及露营产业的自身积累和发展，将露营推向了风口。如何把握“起飞”机遇，实现更高质量发展，成为业界关注的焦点。

“近年来，中国露营产业发展已积累了诸多经验，呈现多样化的趋势。”中国旅游车船协会秘书长宋磊介绍，如“营地+景区”“营地+乡村”“营地+研学”“营地+体育”“营地+休闲”“营地+演艺”等模式，形成了多样化的组合。此外，在“露营+”模式推动下，露营产业链也在持续延伸。

“疫情给露营地的发展带来了机遇。”中国旅游车船协会监事长、自驾游与露营房车分会秘书长刘汉奇表示，“当前各大露营旅游企业发展遇到了一些困难，但也应关注到，露营旅游、露营地逐渐成为旅游业态的重要组成部分。广大从业者应继续坚定信心，做好人才储备等工作，为疫后重振打好基础。”

全国C级自驾车旅居车营地俱乐部轮值主席程骁也认为，在疫情持续影响以及跨省游“熔断”机制作用下，周边游、省内游、周末城郊游成了主流，汽车露营成为时尚。相对于传统的观光型景区而言，露营旅游目的地受到的影响相对较小。这些因素，加速了传统观光游向休闲度假游的转型，也推动中长线旅游向短途多点旅游转型。

对于露营产业发展趋势，中国旅游集团投资和资产管理有限公司自驾游及房车专责机构负责人李冠杰认为，当前露营装备及户外用品热销，而标准化的自驾车旅居车营地并未享受到太多红利，露营产品及商业服务仍处于初级阶段，市场潜力巨大。同时，随着露营旅游逐渐普及，消费需求逐渐走高，精致露营将成为一大趋势。“疫情之下，大众在城市近郊安营扎寨，露营消费理念在逐步增强，展望未来，大众将从林荫草坪转向标准营地。”

坚持精致露营 满足升级需求

眼下，围绕露营产业，无论是政府、协会，还是行业企业，都在积极推动产业化、规范化发展，以此破解“野蛮露营”对行业发展带来的负面影响。与此同时，精致露营项目不断赢得市场认可，对全行业发展起到了较好的示范引领作用。

位于广东省珠海市的星乐度·露营小镇是复合型轻奢露营休闲目的地。近年来，小镇持续打造“露营+”产品生态圈，受到周边游客的欢迎。小镇运营方珠海大横琴泛旅游发展有限公司副总经理彭贵华介绍，公司对星乐度·露营小镇进行了IP形象体系打造，围绕IP策划故事线，引发与游客的共情点。基于IP形象，深挖当地文化内涵，开发出大量衍生品。

彭贵华还介绍了星乐度·露营小镇在营地教育方面的特色经验。“营地教育在国外比较流行，是素质教育的重要内容之一。目前，中国家长比较关注孩子的兴趣培养、身体健康、心理健康等。因此，露营教育不失为一个很好的突破口。为此，我们结合当下的市场情况，有针对性地推出了适合不同年龄段的营地教育系列课程，获得了家长的普遍认可。”彭贵华说。

当下，国内独具特色的露营旅游目的地还有很多，它们大多结合了本地特色、区位优势。环青海湖自行车自驾车营地公园位于青海省海北藏族自治州海晏县达玉部落民俗村。该营地公园董事长洛桑尖措说：“我们坚持‘一路骑行、一路旅行、一路修行’理念，依托环湖特色资源，搭建特色营地，深度挖掘民俗文化、宗教文化，建成了环青海湖自行车自驾车营地公园、驿站、民俗馆、体验区、洛桑演艺中心等景点，吸引了不少市民游客来此打卡。”

江苏省途居开沙岛露营地，位于南通开沙岛，除提供房车营位、木屋、树屋、野奢帐篷，还设有烧烤区、放映区、篝火区、休闲运动区等。该营地总经理周加友表示：“在营地发展中，我们坚持口碑营销，多设置拍照打卡点，便于游客通过朋友圈等传播；多做户外产品探索，设计寒暑假主题营，吸引学生和亲子客人；突出自由，让游客尽情发挥、打造深度沉浸式场景。”

来源：中国旅游报