行业观察 | 住宿业同舟共济：纾困，地方相继出政策；自救，企业继续有作为

缓解资金压力、去除经营壁垒、加大金融支持……随着国家发展改革委、文化和旅游部等十四部门联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（以下简称《若干政策》）和各地纾困政策的相继出台，一系列措施为旅游住宿业的纾困、破局释放了积极信号，也提供了更多可能。

“目前，有不少省区市政府及相关部门相继发布了具体纾困政策和措施，推动《若干政策》落地，着力支持饭店业市场主体渡过难关、恢复发展，为行业运行稳定提供了有力支持。”中国旅游饭店业协会会长李峰在接受本报记者采访时如是说。在多数住宿业者看来，这些政策和措施在各地的落地实施，不仅为处于艰难时期的企业提振了信心，更是为行业的整体复苏保驾护航。

地方加大支持力度

记者在梳理时发现，各地大部分措施主要集中在为住宿企业消除屏障，畅通信贷、融资渠道，提供优质和便利的经营环境等方面。在激活市场主体活力方面，广东、湖南、山东、四川、湖北、甘肃、云南、浙江等地明确提出政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时，严格执行经费支出额度规定，不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与政府采购。此外，江西明确支持基层工会依规购买省域内文体旅游产品和服务。深圳明确将符合条件的民宿等纳入疗休养活动范围。

在为企业提供金融支持方面，四川、湖南等地明确，建立健全全省重点旅游企业项目融资需求库，引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的星级饭店等重点文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。福建明确，鼓励银行业金融机构对旅游相关初创企业、中小微企业和主题民宿等个体工商户分类予以小额贷款支持。此外，还有一些地方对住宿企业给予一定补贴。比如，深圳提出，对住宿餐饮业等行业的企业防疫物资、消杀服务等支出，按照企业实际运营规模给予分档补贴。

各地在带动消费和优化流程方面也有不少举措。云南通过多个在线平台分批分期发放文旅消费券不低于1亿元，支持文旅消费券在全省通用。山东创新证照办理方式，探索推行由公安、消防、文化和旅游等多部门联审联批运行机制，推进旅游民宿证照办理。

协助用好政策杠杆

政策来了，是不是可以切实解决酒店业者的实际困难是关键。

“当前，部分企业在用好帮扶政策时，也遇到了一些困难，主要问题集中在如何灵活精准运用多种帮扶措施为企业纾困解难上。现在有不少面临现金流极度紧缺的企业急需使用多种工具得到资金支持。”对此，李峰表示，中国旅游饭店业协会将持续发挥政府与企业的桥梁和纽带作用，进一步跟踪各地政策落地效果，切实帮助企业分类对应使用帮扶政策和措施走出困境。同时，增强企业间的互动及经验借鉴，组织各地企业开展政策落地执行的交流分析与总结推广活动，拓展政策执行思路，落实重点企业帮扶，促进行业整体复苏。此外，协会将继续深入一线调查研究倾听行业声音，及时分析反馈纾困政策落实情况及行业发展动态，持续推动行业稳中求进。

对于企业如何用好各地推出的帮扶政策，相关研究者和业者给出了更具体的建议。

北京第二外国语学院旅游科学学院副院长邓宁认为，企业应认真研究各项政策内容，针对自身实际情况申请减税降费的各项优惠，先从节约经营成本的角度争取所有政策支持。加强市场研判能力，利用金融贷款等手段，加速迭代住宿业态和产品，提升产品的市场吸引力、竞争力，淘汰落后产品，提升数字化水平，为常态化疫情防控下行业复苏的长期性和复杂性蓄势聚力。

在南开大学教授马晓龙看来，尽管相关政策鼓励和引导金融机构加大对住宿企业的信贷投入和贷款额度。但从现实经营状况来看，真正需要信贷支持的企业主要集中在初创型企业和存在一定经营困难的企业。这就要求不同类型企业需要根据实际情况用好纾困政策。初创企业在建设过程中需要积极利用政策红利，赢得更多信贷支持，尽快完成企业建设和运营。存在运营困难的企业则需要在信贷支持下尽快谋定市场，精准化运营，在做大增量、降低经营成本的同时，尽可能将债务压力向后延期。

“当前住宿业运行的最大困难还是流动性不足导致的市场需求下降，企业经营压力过大。尽管中央和各级地方政府采取了一系列的政策和措施，但这些只是用来纾解目前困难的，企业应该精准化地分割‘存量’市场，降低经营成本，获得更好的生存机会。”马晓龙说。

“2022年的这场‘倒春寒’，让我们始料未及。”华住集团创始人、董事长季琦在《致合作伙伴的信》中这样写道。由于中国连锁酒店的大部分投资者都是通过租赁物业来加盟连锁品牌，不少投资者在这两年的疫情中损失惨重，甚至将此前的“积蓄”全部亏掉，各方都在盼望着疫情对市场的负面影响尽快褪去。

“行业目前需要考虑如何渡过眼前的困难，而管理好现金流则是重中之重，也是生存之本。”季琦提出系列建议，酒店加盟商应积极与业主洽谈租金减免；尽可能“去杠杆”，根据有关金融扶持政策，用低成本资金代替高利息借贷，也可以考虑出让部分股份以解决高杠杆的问题；让酒店的创收多元化、多样化，多开拓一些非主流的客源渠道；尽量降低固定成本，酒店坪效低的空间应该暂时关闭，一些好的区域可以考虑外租、外包；如果要投资新门店，一是不要扎堆，二是租金要合适，掌握好节奏，量力而行。季琦认为，此时，酒店对于时机的把握很重要，既要抓住疫情带来的物业机会窗口，又要考量可以自由支配的现金。

企业自救渡过难关

事实上，除了政府层面的支持外，不少连锁酒店集团推出各种扶持措施，帮助加盟商缓解压力，与加盟商风雨同舟。

日前，锦江酒店（中国区）首席执行官常开创在《致锦江酒店（中国区）加盟商伙伴的一封信》中提出，不仅要为中高风险地区受疫情波及的门店的现金流“输血”，更要自救自强，以“助”为舟，谋定复苏之策，支撑加盟商做好现金流管理，实现可持续发展。同时，华住、首旅如家、亚朵、东呈等酒店集团也从多方面给予加盟商不同程度的支持，包括免收或延收中高风险地区酒店的品牌管理费，延迟缴纳一次性加盟费，缓解中高风险地区酒店的借贷还款压力，给予新业主签约项目授信支持等。

近日，华住集团出台了“专项融资扶持计划”，为加盟商补充短期流动资金，放款额度最高为50万元，加盟商提交完整资料后最快一周内放款。除“帮扶融资”产品外，华住还将各类融资产品门槛均大幅度降低，不同融资产品可针对性地覆盖加盟商在营老店运营、翻新升级、新店营建以及翻牌等多方面需求，同时与多家金融机构及类金融机构达成战略合作，为加盟商提供坚实的资金后盾。

“疫情的冲击让原本美好的春天乌云密布，但是我们有信心在困境中不断前行。”华住集团首席执行官金辉的这一番话道出了许多酒店人此刻的决心。

来源：中国旅游报